9月起个税起征点调至3500
昨日下午，十一届全国人大常委会第二十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定，工薪所得个税起征点将从现行的2000元提高到3500元。
同时，现行9级超额累进税率改为7级，取消15%和40%两档税率，最低档税率由5%降为3%。
与提交二审时的草案初稿相比，新方案的最大变化在于起征点在3000元基础上再提高500元。此次修改后的个税法，将于9月1日起实施。
起征点：降低中低收入者负担 起征点3天提高500元
今年4月，国务院提请十一届全国人大常委会第二十次会议初次审议的个人所得税法修正案草案，拟将工薪所得个税起征点从现行的2000元提高至3000元。
4月25日，全国人大常委会将草案及草案说明在中国人大网上全文公布并征求意见，到5月25日10时，8万多网友提交意见23万多件，创人大立法之最。
6月27日召开的十一届全国人大常委会第二十一次会议审议的草案二审稿，对3000元起征点未作修改。
据悉，27日下午，常委会分组审议个税法草案时，有些组成人员建议在此基础上对起征点再适当提高。
28日、29日，全国人大法律委员会两次召开会议逐条研究了常委会组成人员的审议意见。法律委员会认为，为了进一步降低中低收入者税收负担，建议将起征点提高至3500元。
全国人大代表、湖北省统计局副局长叶青全程参与了为期四天的个税修正案讨论，他在微博中写道：“23万条建议，提高了500元，不容易。”
税率：由9级调整为7级 6000万人不需再缴税
此次个税法修改还调整了工薪所得税率结构，由9级调整为7级，取消了15% 和40% 两档税率，扩大了5% 和10% 两个低档税率的使用范围。将最低的一档税率由5%降低到3%。这加大了对工薪所得纳税人中70%较低收入人群的减税力度，进一步降低较低收入人群税负。
经测算，此次个税法修改后，纳税人数将由约8400万减至约2400万，纳税人比重将由约28%降至约7.7%，约6000万人不需再要缴纳个税。个税收入全年减收1600亿元左右，其中提高减除费用标准和调整工薪所得税率级距带来的减收大约是1440亿元，占2010年工薪所得个人所得税的46%。
新通过的个税所得税法自9月1日起正式开始实施。
为什么新的个税法不在通过之日起就开始实施，而要等两个月呢？
对此，国家税务总局所得税司副司长刘丽坚解释称：全国人大常委会审议通过个人所得税法修正案以后，国务院需要一定时间对个人所得税法实施条例做相应的修订，相关部门要依据修订后的个人所得税法和实施条例开展实施准备工作。
“此外，由于本次修改内容比较多，为确保在具体实施中落实到位，并便于纳税人和税务征管部门操作，还要做大量的实施准备工作。比如，对个人所得税征管软件进行修改测试，对已实行全员全额明细申报的500多万户代扣代缴单位的代扣代缴软件进行修改和调整。”刘丽坚说。
还有，要对全国税务系统、广大扣缴义务人和纳税人进行宣传、辅导和培训。刘丽坚表示，上述工作须保证在两个月内完成。
新通过的个税税率表(单位：元)
级数 扣除三险一金后月收入 应对税率 速算扣除数
1 5000以下 3% 0
2 5000-8000 10% 105
3 8000-1.25万 20% 555
4 1.25万-3.85万 25% 1005
5 3.85万-5.85万 30% 2755
6 5.85万-8.35万 35% 5505
7 8.35万以上 45% 13505
收入、个税对照表(单位：元)
月收入 现行税制应纳税额 调整后应纳税额 减税额度
3500 125 0 125
4000 175 15 160
5000 325 45 280
8000 825 345 480
1万 1225 745 480
1.5万 2225 1870 355
2万 3225 3120 105
3.86万 7775 7775 无变化
4万 8125 8195 增70
8万 20925 21270 增345
10万 28825 29920 增 1095
注：表中月收入为扣除三险一金后的收入
工薪阶层纳税计算方法
应纳税额=(个人收入－三险一金－个税起征点3500元)×对应的税率－速算扣除数
